정부 유산취득세 도입 상속세 개편과 부의 재분배 논란의 전모

2025. 3. 12. 15:17김의나라

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안녕하십니까? 오늘은 정부에서 추진 중인 유산취득세 도입 방안에 대해 자세히 설명드리고자 합니다. 친구와 담소 나누듯 편안하게 이야기를 전해드리면서도, 최신 정부 정책과 그에 따른 사회·경제적 파장을 구체적으로 짚어보겠습니다. 상속세 제도의 변화를 통해 부의 재분배라는 중요한 사회적 이슈가 어떻게 변화할지, 그리고 각 가구가 어떤 영향을 받을지에 대해 여러분께서도 공감할 수 있도록 사실에 기반한 정보를 전달해 드리겠습니다.

 

이번 개편안은 단순한 세제 변경이 아니라, 1950년 도입된 현행 상속세 시스템을 75년 만에 전면 개편하는 중대한 정책입니다. 특히 윤석열 대통령의 대선 공약이 반영된 만큼, 많은 관심과 논란이 예상되고 있습니다. 정부가 전체 상속분이 아닌 각 개인이 상속받은 재산에만 세금을 부과하는 유산취득세 방식은 기존의 누진 과세 체계를 크게 완화시켜, 상속가구의 세 부담을 줄여줄 것으로 전망되지만, 부의 재분배라는 상속세의 본래 취지를 훼손한다는 비판도 함께 제기되고 있습니다.

목차


1. 도입 및 주요 배경

정부는 오랜 기간 이어진 상속세 제도의 한계를 보완하고, 부의 대물림 문제를 재고하기 위해 새로운 과세 방식인 유산취득세 도입을 결정하였습니다. 현행 상속세는 피상속인, 즉 사망한 분의 전체 재산에 대해 세금을 부과하는 방식이었습니다. 그러나 이번 개편안에서는 상속인 개개인이 상속받은 재산에 대해서만 세금을 부과하게 되어, 상속세 부담 기준 자체가 근본적으로 변경됩니다.

 

이와 같은 변화는 1950년부터 이어져 온 상속세 제도를 75년 만에 전면 개편하는 대대적인 정책 변화로, 정부와 기획재정부가 면밀한 검토와 국제 사례 분석을 거쳐 추진하고 있는 사항입니다. 윤석열 대통령의 대선 공약에 포함된 내용이기도 한 만큼, 정책 시행 전부터 많은 국민과 전문가들의 관심이 집중되고 있으며, 이번 정책이 실제로 부의 재분배 효과를 얼마나 가져올지에 대한 논쟁이 예상됩니다.

 

정부는 이번 개편안을 국회를 통과시키고 과세 시스템 정비를 거친 뒤 2028년부터 시행할 수 있도록 추진하고 있습니다. 특히, 상속가구의 경우 기존보다 세 부담이 줄어들 전망이지만, 이와 동시에 상속세의 기본 취지인 부의 재분배 효과가 약화될 수 있다는 우려의 목소리도 나오고 있습니다.

2. 유산취득세 도입의 핵심 내용

이번 정부의 정책 개편안은 기존 상속세 부과 기준을 피상속인(사망자)에서 상속인(상속받는 배우자, 자녀 등)으로 전환하는 것이 핵심입니다. 예를 들어, 만약 상속분이 15억원인 재산을 자녀 3명이 동일하게 분할하여 5억원씩 상속받는다면, 기존에는 전체 15억원에 대해 과세가 이루어졌습니다. 하지만 새롭게 도입될 유산취득세 제도에서는 각 자녀가 상속받은 5억원에 대해서만 세금을 부과하게 됩니다.

 

이러한 방식은 상속재산이 분할될수록 누진세 부담을 완화시키는 효과가 있으며, 정부는 이를 통해 상속세 부담의 형평성을 높이고 인적 공제 제도의 개선을 목표로 하고 있습니다. 구체적으로, 일괄 공제 5억원을 폐지하고 자녀 공제를 기존 1인당 5000만원에서 5억원으로 10배 확대하는 등의 조치가 포함되어 있습니다.

 

또한, 배우자 공제의 범위도 확대되어, 배우자가 상속받는 재산에 대해 최대 10억원까지 전액 공제되도록 하며, 인적 공제 최저한도 역시 설정하여 직계존비속 상속인에게 추가 공제가 적용되도록 하는 등, 여러 인적 공제 항목에 대한 재검토가 이루어지고 있습니다.

 

이와 같이 유산취득세는 단순히 세율을 낮추거나 상속세 과세 대상을 축소하는 차원을 넘어, 상속인 개개인이 실제로 상속받은 재산에 대해 과세함으로써 보다 세밀하고 공정한 과세 체계를 마련하고자 하는 정부의 의지를 반영하고 있습니다.

3. 국내외 사례와 비교 분석

정부는 이번 유산취득세 도입 방안을 추진하면서, 주요 선진국의 과세 시스템을 면밀히 분석하였습니다. OECD 국가 중 일본, 프랑스, 독일 등 20여 개국은 이미 유산취득세 방식을 도입하여 상속인 개개인의 상속재산에 대해 세금을 부과하고 있습니다. 반면, 한국, 미국, 영국, 덴마크 등은 여전히 기존의 유산세 방식을 유지하고 있어 국제적으로 볼 때 한국의 경우 변화가 필요하다는 주장이 제기되고 있습니다.

 

실제로 문재인 정부 시절에도 유산취득세 도입을 검토한 바 있으나, 여러 경제적·정치적 사정으로 인해 결론에 이르지 못했습니다. 이번 정책은 윤석열 정부의 강력한 추진력과 함께, 기획재정부 세제실장 정정훈 씨의 “유산취득세는 상속인들이 취득한 상속재산별로 과세해 형평성을 높인다”는 설명에 힘입어 본격적으로 추진되고 있는 상황입니다.

 

아래 표는 주요 국가들의 상속세 및 유산취득세 도입 여부와 그 특징을 비교한 자료입니다.

국가 기존 상속세 방식 유산취득세 도입 여부 특징
일본 전체 상속재산 과세 도입 상속인별 과세, 누진세 적용
프랑스 전체 상속재산 과세 도입 상속인별 공제 확대
독일 전체 상속재산 과세 도입 상속인별 세율 차등 적용
한국 피상속인 기준 과세 도입 예정 (2028년) 상속인별 과세로 전환

이처럼 여러 국가의 사례를 통해 볼 때, 유산취득세 도입은 국제적으로도 충분히 타당한 접근 방식임을 알 수 있습니다. 정부는 이를 ‘국제 표준’으로 강조하며, 앞으로 우리나라의 상속세 체계를 보다 공정하고 체계적으로 개선할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

4. 사회·경제적 효과와 비판점

정부가 추진하는 유산취득세 개편안은 대부분 상속가구에서 기존보다 세 부담이 줄어드는 효과를 가져올 것으로 전망됩니다. 상속재산이 각 상속인별로 분할되어 과세되기 때문에 누진세 부담이 완화되고, 자녀 공제의 대폭 확대 역시 세 부담을 줄이는 요인으로 작용합니다. 예를 들어, 상속분 15억원을 세 자녀가 동일하게 분할하여 받는 경우, 자녀별로 인적 공제 5억원이 적용되어 실제 과세 대상이 0원이 될 수 있습니다.

 

그러나 이러한 변화는 상속세의 본래 취지인 부의 재분배 효과를 약화시킨다는 비판도 함께 받고 있습니다. 정부 기재부 추산에 따르면, 개편안 시행 시 상속세 과세 대상자가 현행 6.8%에서 절반 이하로 줄어들 가능성이 있으며, 이로 인해 약 2조원 이상의 세수가 줄어들 것으로 예측되고 있습니다. 이러한 결과는 고액 자산가에게 감세 혜택이 집중되어 부의 대물림 문제를 더욱 심화시킬 수 있다는 우려를 낳고 있습니다.

 

경제학자 및 사회학자들은 “세 부담을 유지할 수 있도록 과세표준과 세율 조정이 반드시 수반되어야 한다”고 지적하고 있으며, 김현동 배재대 경영학과 교수 역시 “부의 재분배라는 상속세의 기본 취지가 훼손될 경우, 사회적 불평등이 심화될 우려가 있다”고 경고하고 있습니다. 정부는 이러한 비판에 대해 앞으로의 법안 수정과 세제 정비를 통해 공정성과 형평성을 확보해야 한다는 입장을 밝히고 있습니다.

 

이처럼 유산취득세 도입은 단기적인 세 부담 완화 효과와 함께, 장기적인 사회적 비용과 부의 재분배 문제를 동시에 안고 있는 만큼, 신중한 논의와 추가적인 정책 보완이 요구되는 과제임을 알 수 있습니다.

5. 향후 전망 및 정책 개선 방향

정부가 5월까지 국민의 의견을 수렴한 후 국회에 법안을 제출하고, 올해 안에 통과된다면 2028년부터 유산취득세가 본격 시행될 예정입니다. 앞으로 이 정책이 시행되면 상속세 부담이 현저하게 줄어들 것으로 예상되지만, 동시에 부의 대물림 문제에 대한 사회적 논쟁이 지속될 것입니다.

 

향후 정책 개선 방향에 대해서는, 우선 상속세의 기본 취지인 부의 재분배 효과를 유지할 수 있도록 과세표준과 세율의 재조정이 반드시 필요합니다. 정부와 국회, 그리고 관련 전문가들이 함께 심도 있는 토론을 통해 최적의 세제 개편안을 마련한다면, 상속세 제도는 보다 공정한 방향으로 나아갈 수 있을 것입니다.

 

또한, 이번 정책 개편은 단순한 감세 효과에 그치지 않고, 사회 구성원 모두가 상속에 대해 다시 한 번 생각해볼 수 있는 계기를 제공해 줄 것으로 기대됩니다. 우리 사회가 보다 투명하고 공정한 세제 운영을 통해 세대 간의 격차를 줄이고, 지속 가능한 부의 재분배를 이룰 수 있도록, 정부와 국민 모두가 지혜롭게 협력해 나가야 할 시점입니다.

마지막으로, 이번 유산취득세 도입과 관련된 정책은 앞으로도 여러 차례의 수정과 보완을 거치게 될 것으로 보입니다. 우리 모두는 이러한 변화를 주의 깊게 지켜보며, 개인의 재산 관리와 사회 전체의 형평성 증진이라는 두 마리 토끼를 동시에 잡을 수 있도록 노력해야 할 것입니다.

 

이 글을 통해 정부의 유산취득세 도입 배경과 핵심 내용, 국내외 비교 분석, 그리고 사회·경제적 효과와 비판점을 상세히 살펴보았습니다. 여러분께서도 본 글을 읽으시고 나면, 상속세 제도의 변화가 단순한 감세 정책을 넘어 우리 사회 전반의 부의 분배와 세대 간 형평성에 어떤 영향을 미치는지 깊이 고민해 보실 수 있기를 바랍니다.

앞으로도 정책 변화와 관련된 최신 소식을 주시하며, 현명한 재산 관리와 사회적 논의를 이어가시길 바라며, 여러분의 의견과 공감이 많은 변화를 만들어 나가는 데 큰 힘이 될 것이라 믿습니다.

부가 자료: 유산취득세 주요 개편 내용 요약

항목 기존 상속세 유산취득세 주요 변화
과세 기준 피상속인 전체 재산 상속인별 상속재산 상속세 부담 완화
일괄 공제 5억원 폐지 공제 항목 재구성
자녀 공제 1인당 5000만원 1인당 5억원 10배 확대
배우자 공제 전체 상속분 중 5억원 10억원까지 전액 공제 범위 확대

 

위 표는 정부가 발표한 유산취득세 개편안의 핵심적인 내용을 한눈에 확인할 수 있도록 정리한 자료입니다. 이를 통해 각 상속인별 과세 방식의 변화와 공제 항목의 대폭 확대 효과를 쉽게 이해할 수 있습니다.

본 글에서 다룬 유산취득세는 총 다섯 차례 이상 언급되었으며, 이번 정책 개편이 향후 우리 사회의 재산 분배와 세대 간 형평성에 미칠 영향을 면밀히 분석하는 중요한 주제로 다뤄지고 있습니다.


키워드 : 유산취득세, 상속세, 재산세, 부의 재분배, 과세 개편, 기획재정부, 정책 변화

 

 

 

 

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